有人建议，在归因方面需要更多的法律确定性，以避免错误归因，从而导致冲突升级。这越来越成为一个理论问题。随着时间的推移，各国的归因能力有所提高，甚至能力较弱的国家也能够依赖其他国家和私营部门提供的可靠信息。无论如何，这是一个技术问题——一个事实问题——我建议不要过度监管这个问题。
话虽如此，公众认知也存在问题——因为有时，当攻击性网络行动公开进行且归因信息公开时，政府需要与公民和整个国际社会沟通，以便让公众了解其立场和行动。但有些情况下，国家出于国家安全和外交关系等各种原因，不愿意披露攻击、归因信息或随后采取的任何行动。无论如何，根据国际法，是否披露归因信息完全由国家自行决定。
关于反措施问题，我想赞同英国、美国和其他国家所持的立场，即国际法并没有绝 日本 WhatsApp 号码 的义务提前通知责任国采取网络反措施。在国际贸易等领域，事先通知可能更为现实和实用，允许责任国重新考虑其行动，而不会妨碍受害国采取预期的反措施。然而，在网络领域，事态的发展速度可能非常快，如果另一方预料到这种情况，可能会阻止对方采取行动，提前宣布网络反措施通常会抵消其效用和有效性，在某些情况下还会损害受害国的利益，并使反措施变得过时。
结束语
最后一点：到目前为止，我一直关注网络行动，但必须记住，国际法在网络空间的应用远比我谈到的问题要广泛得多。网络安全、网络犯罪、数字贸易和网络领域人权等问题只是其中几个例子。我认为国际法在解决这些问题方面发挥着至关重要的作用。通过关注这些主题，国际法可以为加强全球稳定做出具体贡献。我们希望在适当的时候就这些和其他主题分享我们的观点。
最后，我想退一步来结束我的发言。在我们讨论如何将国际法应用于新兴技术时，我认为挑战不在于确定国际法的基本规则——禁止使用武力、自卫、不干涉、领土主权等——而在于确定在新情况下何时以及如何应用这些规则。将国际法的陆地、空中和海洋领域想象成独立的树，每棵树都有自己的枝叶，结出自己的果实。每棵树都由共同的成分——土壤、水、阳光——支撑，但每棵树的生长方式都不同，这取决于外部条件、播种的种子类型以及根的生长方式。我们现在有一棵新树，它的根才刚刚开始成形——网络行动国际法是一个新兴领域。它诞生于相同的国际法基础，相同的国际体系核心原则，其枝叶和果实将与其他领域的法律有相似之处——但我们并不期望它在完全成熟后会完全相同。因此，尽管绝大多数国家都同意将国际法应用于网络行动的起点，但国际社会仍处于起步阶段，每一项现有国际法规则对网络领域的适用性都需要仔细评估和审查。