科索沃人的愿望与卡拉巴赫亚美尼亚人的愿望之间唯
Posted: Wed Feb 19, 2025 9:53 am
比较不同时期的不同事实情况是困难和危险的。事实是,许多国家的成立和存在都是或多或少自愿分裂的结果(见第 24 页)。没有人敢将美国或孟加拉国的分裂与纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国的所谓分裂相提并论。因此,任何分裂都是独一无二的,必然会破坏既定的国家间秩序。仅仅因为这个原因,今天问科索沃人民是否有权在 2008 年建立一个新国家,或者是否比卡拉巴赫亚美尼亚人拥有或仍然拥有更好的独立权利,就没有什么意义了。顺便说一句,甚至塞尔维亚也没有将这个问题提交国际法院审查,尽管它在整个咨询程序中试图扩大问题的范围以包括突出的问题:建立新国家的尝试是否符合适用的国际法规则(参见此处第 120-1 页等)。科索沃共和国是国际生活中既定的事实。尽管困难重重,科索沃还是获得了大量承认,并无疑加入了国际社会。自 2009 年以来,它一直是世界银行组织(包括国际投资争端解决中心)的成员国,并履行其职责,例如在投资者国家仲裁程序中捍卫其立场。2015 年,科索沃加入了 1907 年《海牙公约》,成为常设仲裁法院成员。此外,2017年,国际体育仲裁法庭的一个小组认定科索沃是联合国,即联合国成员国承认的独立国家。
一相关的法律差异相当平庸:科索沃成功分离,并导致新国家成立,该国有效、和平地行使国家职能并承担国际法规定的责任。国际法并未要求、鼓励或禁止科索沃分离的有效性;这些发展超出了法律范围。国际法只承认国际社会新成员存在的有效性和现实性,并由此得出后果。与此形成鲜明对比的是,所谓的 NKR 显然没有实现这种有效性,无论围绕独立宣言或事实上的分离的非法性问题如何。
悬而未决的问题:未来地位
从某种程度上来说,1999 年科索沃的局势与 2020 年纳戈尔诺-卡拉 伊朗 WhatsApp 号码 巴赫的局势相似。在这两种情况下,都选择了临时政权,使各自领土的未来悬而未决。在科索沃(相似之处到此结束),塞尔维亚主权被中止,领土移交给拥有行政特权的多边机构。S/RES/1244/1999 的起草者没有就科索沃的未来地位做出具有约束力的决定,“旧主权”保留了ius nudum,即“剩余”所有权(见此处第 197-203 页)。同样,三边声明的各方也决定采取开放式行动,避免预测最终地位。
过去两个月为地区冲突解决努力注入了新的活力,同时,欧安组织明斯克小组(神秘且萎缩)也取代其成为外交活动的主办方和推动者。确定朝鲜的最终地位还必须考虑到安理会可能被边缘化,将多边外交降为次要地位。三方声明构成了新的现实,粉碎了在不久的将来确定最终地位的希望。阿塞拜疆控制区与自称“阿尔察赫共和国”的领土之间的分裂将被俄罗斯武装部队所僵化。
与科索沃类似,未来地位将以二元论的形式来构思。第一个选择显然是未来几年阿塞拜疆魅力努力的核心,即在遵守国际保障的少数民族和自治权利的前提下,将该飞地重新融入母国。这将涉及通过卡拉巴赫亚美尼亚人有意义地参与阿塞拜疆的政治机构(包括广泛的否决权),划定“高于自治,低于独立”之间的细小灰线。任何熟悉联合国科索沃地位进程特使(UNOSEK)在维也纳的过去工作的人都知道,关于这些第一级问题的谈判可能会侧重于制定宪法条款,以保证北卡罗莱纳州在一个完整国家中的自决权利范围以及斯捷潘纳克特政府的继续运作。关于深度权力下放的讨论可能会集中在教育、公共事业、社会政策、文化以及更具争议性的司法和警务问题上。平行轨道可能侧重于中央所得税收入的共享机制和埃里温财政补贴的优惠待遇,以提高市政财政的可持续性。如果回归,最后一条轨道可能致力于保护文化和宗教遗产、少数民族权利和财产问题。
一相关的法律差异相当平庸:科索沃成功分离,并导致新国家成立,该国有效、和平地行使国家职能并承担国际法规定的责任。国际法并未要求、鼓励或禁止科索沃分离的有效性;这些发展超出了法律范围。国际法只承认国际社会新成员存在的有效性和现实性,并由此得出后果。与此形成鲜明对比的是,所谓的 NKR 显然没有实现这种有效性,无论围绕独立宣言或事实上的分离的非法性问题如何。
悬而未决的问题:未来地位
从某种程度上来说,1999 年科索沃的局势与 2020 年纳戈尔诺-卡拉 伊朗 WhatsApp 号码 巴赫的局势相似。在这两种情况下,都选择了临时政权,使各自领土的未来悬而未决。在科索沃(相似之处到此结束),塞尔维亚主权被中止,领土移交给拥有行政特权的多边机构。S/RES/1244/1999 的起草者没有就科索沃的未来地位做出具有约束力的决定,“旧主权”保留了ius nudum,即“剩余”所有权(见此处第 197-203 页)。同样,三边声明的各方也决定采取开放式行动,避免预测最终地位。
过去两个月为地区冲突解决努力注入了新的活力,同时,欧安组织明斯克小组(神秘且萎缩)也取代其成为外交活动的主办方和推动者。确定朝鲜的最终地位还必须考虑到安理会可能被边缘化,将多边外交降为次要地位。三方声明构成了新的现实,粉碎了在不久的将来确定最终地位的希望。阿塞拜疆控制区与自称“阿尔察赫共和国”的领土之间的分裂将被俄罗斯武装部队所僵化。
与科索沃类似,未来地位将以二元论的形式来构思。第一个选择显然是未来几年阿塞拜疆魅力努力的核心,即在遵守国际保障的少数民族和自治权利的前提下,将该飞地重新融入母国。这将涉及通过卡拉巴赫亚美尼亚人有意义地参与阿塞拜疆的政治机构(包括广泛的否决权),划定“高于自治,低于独立”之间的细小灰线。任何熟悉联合国科索沃地位进程特使(UNOSEK)在维也纳的过去工作的人都知道,关于这些第一级问题的谈判可能会侧重于制定宪法条款,以保证北卡罗莱纳州在一个完整国家中的自决权利范围以及斯捷潘纳克特政府的继续运作。关于深度权力下放的讨论可能会集中在教育、公共事业、社会政策、文化以及更具争议性的司法和警务问题上。平行轨道可能侧重于中央所得税收入的共享机制和埃里温财政补贴的优惠待遇,以提高市政财政的可持续性。如果回归,最后一条轨道可能致力于保护文化和宗教遗产、少数民族权利和财产问题。